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朱冰丨有关雄安新区的四点规划解读

引言:2017年4日,中共中央、国务院决定在雄安设立国家级新区。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。


设立雄安新区,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义。我对新区的规划有下面四点解读。


首先,对雄安新区的理解不要简单局限在一个疏解非首都核心功能的新区建设上,要在更广阔空间上予以解读。


在当前的世界经济发展中,随着经济全球化的进程和经济活动在城市中的不断集中,都市群超越了国家、地狱的限制,以国际市场为导向提供全球性服务,因此在世界经济格局中成为发展的引擎。雄安新区的确立,将有效地打开京津冀都市群的发展格局,在中国崛起的大背景下,强有力地引领中国的发展,并以新一代都市群的面貌,影响世界发展的格局。


第二,雄安新区的建立,将有效地完成北京空间的大调整。


目前北京的现状远远不能承载中国崛起的发展大趋势。这一次是北京发展空间的大调整:在空间上形成多核心的发展,使北京能够实行全国政治、文化、国家交往和科技创新的四个中心的功能使命。北京行政疏解到通州,首都的一部分功能疏解到雄安,北京将更加强调其深厚的历史文化和宜居宜人的城市体验。


第三,雄安新区的建设将有效地调整京津翼都市圈内的城市布局,并带动腹地城市发展。


第四,面向未来,在新的发展条件下,中国将向世界交两份城市答卷:怎么对待未来,怎么对待历史。


雄安新区是中国崛起的“千年”城市大计,它摒弃了前三十年中国城市化房地产拉动的新城扩展路径,它将是面向未来由中国特色理想城市的探索。在北京的新版总规划中,北京将进行全域性的历史文化保护工作。雄安新区对北京功能的有效疏解,将还北京一个宜居的历史文化名城。